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關(guān)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)倪@些事

2022-12-08 14:56:58

關(guān)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)倪@些事

     我國(guó)是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸大國(guó),每天近300萬噸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸在路上。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,是交通運(yùn)輸部門管理的重中之重。
 
     01.什么是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?

     危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸是指使用載貨汽車通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過程。其中,危險(xiǎn)貨物是指列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性的物質(zhì)或者物品。

     
     02.關(guān)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸交通運(yùn)輸部做了哪些保障?

     近些年,我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好,但仍存在一些漏洞和問題。為此,交通運(yùn)輸部著力健全和完善各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化:

     ? 2017年,部署推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸信息化建設(shè)短板,運(yùn)用信息化手段實(shí)施“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,更好地推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升管理部門監(jiān)管效能。

     ? 2018年,成立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專家組,專家組分屬于危險(xiǎn)貨物分類鑒定、運(yùn)輸包裝、專用車輛設(shè)備、托運(yùn)、運(yùn)輸作業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管等6個(gè)領(lǐng)域,提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸領(lǐng)域的改革決策科學(xué)化水平。

     ? 2018年,參照國(guó)際規(guī)則制定發(fā)布了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》。為解決危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)缺失老化、碎片化、交叉重復(fù)矛盾等問題,按照“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,在充分吸收借鑒國(guó)際規(guī)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,組織制定了JT/T 617標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)貨物分類、運(yùn)輸包裝、托運(yùn)、裝卸、道路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作要求進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)定。

     ? 2019年,頒布了聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,彌補(bǔ)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理制度漏洞,提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全治理能力,針對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條、全要素管理作出系統(tǒng)規(guī)定和要求,明確了各方責(zé)任和義務(wù)。

     ? 2020年,發(fā)布實(shí)施了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)條件》(JT/T 1285—2020),規(guī)定了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛的分類及技術(shù)要求。

     
     03.托運(yùn)人是指誰?有哪些安全保障要求?

     托運(yùn)人是指將危險(xiǎn)貨物交付給承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位,通常是危險(xiǎn)貨物的所有者,也可能是受貨物所有者委托的第三方企業(yè)或單位。

     托運(yùn)是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的源頭,加強(qiáng)托運(yùn)環(huán)節(jié)管理對(duì)于保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全至關(guān)重要:

     ? 危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),即運(yùn)輸企業(yè)要具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì),經(jīng)營(yíng)范圍要涵蓋所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物。

     ? 托運(yùn)人應(yīng)以《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第2部分:分類》(JT/T 617.2)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指導(dǎo),正確界定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、聯(lián)合國(guó)編號(hào)。

     ? 托運(yùn)人應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝、妥善包裝危險(xiǎn)貨物,并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。

     ? 托運(yùn)人在托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。

   
     04.承運(yùn)人是指誰?有哪些安全保障要求?

     承運(yùn)人,是指具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)并承擔(dān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)的企業(yè)或者單位,是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的具體實(shí)施方。

     承運(yùn)是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié),承運(yùn)人是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的主體,加強(qiáng)承運(yùn)環(huán)節(jié)管理對(duì)于保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全尤其重要,為危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中的重中之重。

     ?運(yùn)輸裝備主要包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、液體危險(xiǎn)貨物罐體、罐式集裝箱等。承運(yùn)人應(yīng)按《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,選擇與所承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、重量相匹配的車輛及設(shè)備。

     ? 運(yùn)單是承運(yùn)人按照要求進(jìn)行制作、并交由駕駛員以電子或紙質(zhì)的方式隨車攜帶的運(yùn)輸單據(jù)。在運(yùn)輸中,執(zhí)法部門可據(jù)此核對(duì)承運(yùn)人、承運(yùn)車輛、運(yùn)介質(zhì)是否同運(yùn)單相一致,防止非法承運(yùn)或超范圍經(jīng)營(yíng)。

     ? 承運(yùn)人應(yīng)對(duì)不同類別的人員(如運(yùn)單制作人員、駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員等)開展有針對(duì)性的崗前安全教育培訓(xùn)。同時(shí),承運(yùn)人還應(yīng)對(duì)從業(yè)人員還應(yīng)開展定期安全教育。

     
     05.裝貨人是指誰?有哪些安全保障要求?

     裝貨人是指受托運(yùn)人委托,將危險(xiǎn)貨物裝進(jìn)危險(xiǎn)貨物車輛或運(yùn)輸容器的企業(yè)或單位。

     裝貨“五必查”制度:

     ? 查車輛資質(zhì):車輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運(yùn)證。

     ? 查人員資質(zhì):駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具有有效資質(zhì)證件。

     ? 查檢驗(yàn)有效期:運(yùn)輸車輛及罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)。

     ? 查運(yùn)單:所充裝或者裝載的危險(xiǎn)貨物是否與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單載明的事項(xiàng)相一致。

     ? 查貨物:所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi),或者滿足可移動(dòng)罐柜導(dǎo)則、罐箱適用代碼的要求。

   
     06.運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)注意哪些?

     運(yùn)輸作業(yè)是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)暮诵沫h(huán)節(jié),參與方眾多、要素最復(fù)雜,是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故概率最高的階段。運(yùn)輸作業(yè)包括車輛行駛、停車、應(yīng)急救援等方面。

     危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡是指導(dǎo)駕駛員、押運(yùn)員及應(yīng)急救援人員對(duì)事故初期處置的重要資料。承運(yùn)人應(yīng)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備符合要求的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡。

     承運(yùn)人應(yīng)按要求,為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備攜帶符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)等標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材。


       來源:廣東省交通運(yùn)輸廳
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